Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Содержание
  1. Проводим специальную оценку условий труда
  2. Порядок проведения специальной оценки условий труда
  3. Законодательные и нормативные акты
  4. Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (СОУТ)
  5. Перечень рабочих мест: верхолазы, летчики, водолазы
  6. Какие рабочие места подлежат спецоценке?
  7. Подлежат ли СОУТ места с разъездным характером работ?
  8. Как оформить перечень рабочих мест?
  9. Специальная оценка условия оценки труда: приказ о создании комиссии
  10. Комиссия: специальная оценка условий труда и ее образование
  11. Приказ о создании комиссии: нюансы
  12. Пример приказа о создании комиссии по специальной оценке условий труда
  13. Как составить перечень рабочих мест для СОУТ
  14. Как составить перечень рабочих мест для СОУТ?
  15. Количественные расчеты
  16. Наименование рабочего места для СОУТ
  17. Аналогичные рабочие места
  18. Перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда / образец
  19. Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда в 2018 году
  20. Рабочие места с индивидуальными особенностями, подлежащие СОУТ
  21. Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (образец)
  22. Образец оформления перечня
  23. В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Проводим специальную оценку условий труда

Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Из статьи Вы узнаете:

1. Как подготовиться и документально оформить проведение специальной оценки условий труда.

2. Из каких этапов состоит процесс проведения специальной оценки условий труда, каковы функции работодателя в этом процессе.

3. Как оформляются результаты специальной оценки условий труда и где их нужно отразить.

4. Какими законодательными и нормативными актами руководствоваться при проведении специальной оценки условий труда.

В предыдущей статье мы выяснили, зачем нужна специальная оценка условий труда и кто должен ее проводить. Напомню, что по законодательству все работодатели должны проводить специальную оценку в отношении практически всех рабочих мест (за небольшим исключением).

Теперь самое время перейти к практической стороне вопроса – то есть непосредственно к проведению специальной оценки условий труда.

В этой статье предлагаю подробно рассмотреть порядок действий при проведении спецоценки, на какие моменты стоит обратить особое внимание при подготовке, в процессе проведения и при утверждении результатов специальной оценки условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

Последовательность действий при проведении специальной оценки условий труда подробно описана в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (гл. 2).

Я не буду переписывать закон, а для лучшего понимания выделю основные этапы проведения специальной оценки и их ключевые моменты.

1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Скачать Образец приказа о проведении специальной оценки условий труда

Скачать  Образец приказа об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Согласно п. 3 ст. 9 закона № 426-ФЗ в комиссию для проведения специальной оценки условий труда должен входить в том числе специалист по охране труда. Однако такой специалист есть далеко не у каждого работодателя, как быть в этом случае? В соответствии с ТК РФ (ст.

217) если работодатель осуществляет производственную деятельность и численность работников превышает 50 человек, то у него должна быть организована служба охраны труда или выделен специалист по охране труда.

Если же численность работников не превышает 50 человек и при отсутствии отдельной службы или специалиста, работодатель (индивидуальный предприниматель или руководитель организации) может возложить на себя функции по охране труда, или передать эти функции другому работнику, стороннему специалисту или организации, привлеченным по договору гражданско-правового характера и оказывающим услуги по охране труда. Таким образом, в некоторых случаях допускается возложение обязанностей по охране труда непосредственно на руководителя (индивидуального предпринимателя), однако независимо от того, кто назначен ответственным, документы по охране труда должны быть в наличии и оформлены надлежащим образом.

! Обратите внимание: перед проведением специальной оценки условий труда следует привести в порядок документацию по охране труда (журнал учета инструктажей по пожарной безопасности и т.д.

) так как представители специализированной организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут запросить указанные документы.

Подробно описывать весь состав документов и порядок их заполнения в данной статье я считаю нецелесообразным, при необходимости Вы можете найти соответствующие приказы и рекомендации  Минтруда России  (например, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда» от 13.05.2004).

Однако как минимум необходим приказ о назначении ответственного за охрану труда, как мы выяснили, им может быть штатный специалист или служба охраны труда, привлеченные специалист или организация или сам руководитель (индивидуальный предприниматель).

Скачать  Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда

2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке.

Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.

! Обратите внимание: перед заключением договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, необходимо проверить штатное расписание и другие кадровые документы (трудовые договоры, должностные инструкции и т.д.).

Дело в том, что спецоценка проводится в отношении рабочих мест работодателя, количество и состав которых определяются как раз по штатному расписанию. Первым делом специализированная организация запросит штатное расписание и в соответствии с ним определит состав подлежащих проверке рабочих мест, а, соответственно, и стоимость своих услуг.

То есть в интересах работодателя, чтобы штатное расписание (последняя его редакция) было актуальным, чтобы в нем отсутствовали «лишние» должности (которые, например, были ранее, но потом их упразднили или переименовали и т.д.).

Но в то же время, если Вы планируете в ближайшем будущем создать новые рабочие места (новый отдел, новые должности), то целесообразно их создать и ввести до проведения специальной оценки условий труда, так как если это сделать потом, возникнет необходимость проводить внеплановую специальную оценку условий труда (ст. 17 закона № 426-ФЗ).

3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда.

Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

Перечень аккредитованных организаций можно посмотреть на сайте Минтруда РФ

4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов).

5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Скачать форму  Декларация соответствия условий труда

! Обратите внимание Декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет.

После этого срока при отсутствии в период действия декларации несчастных случаев на производстве (за исключением произошедших по вине третьих лиц) или выявления профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работника вредных факторов, срок действия данной декларации продлевается на следующие пять лет.

6. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности.

В отношении рабочих мест, по которым выявлены опасные факторы, специализированная организация, проводящая спецоценку, осуществляет их отнесение к соответствующим классам и подклассам опасности (вредности). Характеристика классов и подклассов опасности приведена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Как раз на основании этих сведений в дальнейшем устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР.

7. Составление отчета.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет о ее проведении и передает отчет представителям работодателя.

Сведения, которые должны быть отражены в отчете, перечислены в п. 1 ст. 15 закона № 426-ФЗ. Отчет подписывается всеми членам комиссии работодателя и утверждается председателем комиссии.

Кроме того, в тридцатидневный срок с момента утверждения отчета необходимо ознакомить всех работников с результатами проведенной специальной оценки условий труда, а также выложить сводные результаты спецоценки на сайте работодателя, если такой имеется (п. 5, 6 ст. 15 закона № 426-ФЗ).

! Обратите внимание: факт проведения специальной оценки условий труда, а также ее результаты необходимо отразить в отчете 4-ФСС в таблице 10 (скачать форму отчета и порядок заполнения можно здесь, а прочитать об изменениях в форме 4-ФСС с 2014 года здесь).

Итак, мы рассмотрели порядок проведения специальной оценки условий труда.

Теперь, надеюсь, у Вас сложилось четкое представление о том, как проводится спецоценка, на что обратить особое внимание при подготовке к ее проведению и непосредственно в процессе.

Ну а в следующей статье будем разбираться в, пожалуй, самом актуальном для бухгалтера вопросе, связанном со специальной оценкой условий труда, — как учесть расходы на ее проведение.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Законодательные и нормативные акты

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

2. Трудовой Кодекс РФ

3. Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты

Источник: http://buh-aktiv.ru/provodim-spetsialnuyu-otsenku-uslovij-truda/

Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (СОУТ)

Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (Перечень, – ред.), составляется и утверждается комиссией по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, – ред.) до начала проведения работ.

Документ подтверждает состав рабочих мест, на которых необходимо проводить спецоценку с учетом специфики.

Под спецификой в Перечне понимают отдельные категории рабочих мест и принцип аналогичности, свойственный для рабочих мест, расположенных в одном или нескольких однотипных производственных зонах, оснащенных одинаковой системой вентиляции, отопления и освещения:

Цитата: ‘на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ, – ред.)’

Это прямая выдержка из Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года, регулирующего порядок проведения спецоценки. Оценка таких рабочих мест проводится по формуле: 20% подобных рабочих мест от общего числа, но не менее 2-х мест.

Результаты, полученные при проверке, будут применяется ко всем рабочим местам.

Если в ходе оценки выявится несоответствие по одному из показателей аналогичности (к примеру, различия в показателях измеряемых факторов), оценке будет подвергаться все 100% рабочих мест.

Так как в Перечне каждому рабочему месту присваивается свой индивидуальный номер, аналогичные рабочие места обозначаются номером с добавлением прописной буквы «А». Например: 5А, 384А и т.д. О том, какие сложности возникают при определении аналогичности, Вы можете узнать в материале: «Аналогичные рабочие места при СОУТ».

Перечень рабочих мест: верхолазы, летчики, водолазы

Медицинские работники, оказывающие скорую медицинскую помощь в экстренной или неотложной форме вне медицинских организаций, тренеры по спортивным соревнованиям, работники ядерно опасных производств, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений, шахтеры, пожарники и др. – это и есть та отдельная группа рабочих мест, осуществляющих отдельные виды деятельности.

В отношении них разрабатывается особый порядок проведения спецоценки, который Минтруд должен утвердить до 1 января 2015 года. В течение 2014 года спецоценка на них будет проводиться на общих основаниях. Отдельных отметок в Перечне для данной категории рабочих мест не предусмотрено, поэтому они будут оформляться как обычные рабочие места с учетом аналогии.

Какие рабочие места подлежат спецоценке?

Несмотря на то, что Перечень оформляется Комиссией, в которую должны входить представители работодателя, специалист по охране труда и член профсоюзной организации, на практике оказывается, что документ не всегда составлен должным образом и в нем не всегда правильно выделено количество рабочих мест, подлежащих СОУТ. Одной из главных причин является отсутствие квалифицированных кадров по направлению охраны труда в организациях. Другой, неоднозначное понимание требований ФЗ № 426-ФЗ.

При самостоятельном определении количества рабочих мест, подлежащих СОУТ, члены комиссии полагают, что офисные рабочие места не подлежат оценке. Связано это с утверждением Приказа Минтруда № 590н при ранее существовавшей процедуре оценки – аттестации рабочих мест (АРМ, – ред.

), где аттестация не являлась обязательной для рабочих мест сотрудников, чья работа была связана с персональными компьютерами, с копировально-множительными аппаратами и иной бытовой и офисной техникой при условии, что работник занят за ПК менее 50% рабочего времени.

Сегодня данный Приказ, как и сама АРМ, отменены, поэтому данные правила не распространяются на спецоценку.

В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ спецоценке подлежат все рабочие места (включая места офисных сотрудников), за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Ошибочно полагать, что, к примеру, надомником можно считать работника, который выполняет работы на дому, удаленно, но при этом трудовой договор с ним составлен на общих основаниях без учета условий работы. В трудовых договорах с надомниками обязательно должны учитываться: обязанности работодателя по предоставлению оборудования, инструментов, условий работы на дому, сроки и способы выплаты заработной платы, обязанности работника по предоставлению результатов в обозначенные сроки. Данные условия будут являться основанием для непроведения спецоценки.

Подлежат ли СОУТ места с разъездным характером работ?

Рабочие места с разъездным характером работ или с территориально меняющимися зонами (при АРМ применялось понятие «нестационарные рабочие места», – ред.) не являются исключением, поэтому оценка условий труда на них проводится в соответствии с особенностями проведения, установленными в статье 16 ФЗ № 426-ФЗ:

Цитата: ‘путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных (опасных) производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ’

Примерами таких мест могут служить рабочие места водителей, торговых представителей, грузчиков, агентов по недвижимости, сантехников и др., перемещающихся в течение рабочего дня по разным объектам и не имеющим строго определенной рабочей зоны.

В связи с тем, что в Перечне необходимо указывать также наименования факторов и время воздействия на работника, в отношении мест с территориально меняющимися зонами, время влияния факторов будет определяться на основе обслуживания работником оборудования и пребывания в различных зонах.

Как оформить перечень рабочих мест?

Перечень как документ оформляется по стандартам Минтруда. Форма документа и порядок заполнения утверждены Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014 г.

В документ заносятся следующие сведения о рабочем месте: порядковый номер, наименование рабочего места и источников вредных (опасных) факторов, численность работников, занятых на нем, наличие аналогичных рабочих мест, наименования факторов и время их воздействия на работника.

Довольно часто сложности при самостоятельном заполнении Перечня возникают на этапе заполнения наименования рабочего места. По правилам, каждая должность должна соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (Классификатор, – ред.).

Классификатор был принят в 1994 году и в него были внесены все профессии, существовавшие на то время. Сегодня уже мир профессий становится гораздо разнообразнее: в штате стали появляться HR-менеджеры, мерчендайзеры, супервайзеры, бизнес-аналитики и другие понятия, пришедшие к нам с запада.

Как быть с ними?

Если при АРМ наименования должностей необходимо было приводить в соответствии с Классификатором, то при СОУТ разрешено вносить также в Перечень наименования должностей в соответствии со штатным расписанием. Несмотря на это, необходимо понимать проблемы, которые может нести в себе несоответствие Классификатору, особенно в отношении должностей, которым положены гарантии и компенсации.

Рассмотрим пример с профессией «электрика» – понятие, которое очень часто встречается в штатном расписании, но мало кто учитывает, что оно просторечное.

В Классификаторе наименование отсутствует, вместо него к сотрудникам, занимающимся обслуживанием электрооборудования, применимо понятие «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Многие работники из-за подобных расхождений лишаются льгот за работу во вредных условиях труда.

https://www.youtube.com/watch?v=rB6oym9r5uU

После внесения сведений в Перечень, документ утверждается Председателем и членами комиссии, экспертом организации по СОУТ при взаимном согласовании и прикладывается к отчету по результатам СОУТ.

Для того, чтобы составить перечень рабочих мест правильно, исключить всевозможные ошибки на подготовительном этапе, рекомендуется обращаться в специализированные организации.

Специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» могут оказать Вам данную помощь совершенно бесплатно. Достаточно направить штатное расписание (выписку из штатного расписания) на электронную почту: sout@1cert.

ru или позвонить по телефону: +7 (495) 646-11-17.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://1cert.ru/stati/perechen-rabochikh-mest-podlezhashchikh-spetsotsenke

Специальная оценка условия оценки труда: приказ о создании комиссии

Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Специальная оценка условий труда — это определенный комплекс действий, цель которых заключается в том, чтобы выявить все опасные и вредные факторы, которые влияют на работников и наносят вред их здоровью.

Существует специальный классификатор, который позволяет отнести рабочее место к тому или иному классу.

Специальная оценка условий труда приказ Минтруда России от 24 января 2014 года утвердил саму методику проведения оценки рабочих условий в организациях, классификатор, сочетающий все вредные и опасные факторы, которые могут влиять на здоровье работников. Также этим приказом была подтверждена инструкция по заполнению формы и, конечно же, сама форма, которая содержит всю детальную информацию о проведенной оценке.

Комиссия: специальная оценка условий труда и ее образование

Комиссия специальная оценка условий труда, согласно ст. 9 федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года, состоит из самого работодателя организации, а также специалиста по охране труда, представителя из профсоюза. В особых случаях главой комиссии может выступать не работодатель, а его представитель.

Общее количество всех членов данной комиссии должно быть нечетным. Оптимальный вариант — это 5—7 человек.

Чтобы проверить условия труда в организации, нужно:

  • создать свою комиссию;
  • издать приказ о ее создании, при этом каждый участник должен подписаться под данным приказом.

Важно помнить о том, что спецоценка проводится на предприятиях раз в 5 лет. Некоторые рабочие места не проверяются. Это работники, которые занимаются деятельностью на дому, дистанционные сотрудники.

До того, как комиссия начнет проводить оценку, нужно утвердить все рабочие места, а также указать места с аналогичными условиями труда.

На основе оценки комиссии будут выявлены опасные и вредные рабочие зоны. За такие условия работодатель должен вносить дополнительный тариф страхового взноса в Пенсионный фонд, который составляет от 2 до 8 %.

Приказ о создании комиссии: нюансы

Пример приказа о создании комиссии по специальной оценке условий труда можно найти на нашем сайте. На его основе вы сможете создать свою документацию, учитывая самые распространенные ошибки, которые делают при составлении данного приказа.

Стоит также отметить, что приказ должен быть на фирменном бланке организации.

Благодаря работе комиссии будут приняты меры, разработаны схемы, которые позволят улучшить рабочие места в организации.

Пример приказа о создании комиссии по специальной оценке условий труда

ПРИКАЗ № 1/СОУТ

от ХХ.ХХ.ХХХХ года

о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

В целях организации работы по проведению специальной оценки условий труда (далее СОУТ), в соответствии с требованиями положений Трудового Кодекса Российской Федерации, регламентирующих требования Охраны Труда, и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по проведению СОУТ (далее Комиссия) в следующем составе:

Председатель комиссии:
Генеральный директор Иванов И.И.
Должность ФИО
Члены комиссии:
Инженер по кадрам Сидоров С.С.
Должность ФИО
Главный бухгалтер Петрова П.П.
Должность ФИО

2. Комиссии утвердить график проведения СОУТ.

3. Комиссии разработать и утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условия труда.

4. Комиссии обеспечить предоставление необходимых материалов, с учетом конфиденциальности, а также обеспечить доступ специалистов испытательной лаборатории к рабочим местам для проведения необходимых исследований.

5. Выполнять мероприятия по проведению специальной оценке условий труда.

6. Осуществлять руководство и контроль проведения работы на всех ее этапах.

7. Председателю комиссии организовать, по мере необходимости, заседания комиссии, в целях своевременного устранения выявленных замечаний и приведения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ, правил и норм по охране труда и другой нормативной документацией.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель организации

Наименование организации

__________________ /И.И. Иванов/

Приложение № 1 к Приказу № 1/СОУТ

от ХХ.ХХ.ХХХХ года

График проведения работ по специальной оценке условий труда

№ п/п Наименование мероприятия Срок выполнения
1 Издание приказа о проведении специальной оценки условий труда с приложением графика проведения работ 1 неделя
2 Формирование Перечня рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда 2 недели
3 Проведение инструментальных замеров и оценок 1 неделя
4 Оформление материалов и передача их членам комиссии 3 недели
5 Заседание комиссии по окончании специальной оценки условий труда на предприятии по рассмотрению и утверждению плана мероприятий по улучшении условий труда. Издание приказа по завершении СОУТ 1 неделя

Руководитель организации

Наименование организации

__________________ /И.И. Иванов/

Источник: https://arm-ecogroup.ru/articles/spetsialnaya-otsenka-usloviya-otsenki-truda-prikaz-o-sozdanii-komissii/

Как составить перечень рабочих мест для СОУТ

Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Специальная оценка условий труда (СОУТ), сменившая в 2014 году аттестацию рабочих мест, внесла заметные коррективы не только в подходы к проведению процедуры, но и в процесс назначения льгот и гарантий по ее результатам.

За время активного проведения спецоценки на российских предприятиях, удалось накопить немалую правоприменительную практику и принять множество судебных решений самой разной направленности.

Но случаи несоблюдения требований законодательства в рамках проведения СОУТ все еще остаются достаточно распространенными. Во многих просчетах виноваты экспертные организации, но большая их часть допускается работодателями и комиссиями по осуществлению СОУТ на самом раннем подготовительном этапе.

Как составить перечень рабочих мест для СОУТ?

Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест представляет собой задачу первостепенной важности для комиссии. Как показывает практика, трудности возникают именно на данном этапе. Причина кроется в подсчете количества рабочих мест по должностям (с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками).

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ под рабочим местом подразумевают определенное пространство, занимаемое работником, или куда ему требуется прибыть для выполнения должностных обязанностей, находящееся под прямым или косвенным контролем работодателя.

Количественные расчеты

Для безошибочного выполнения расчетов требуется понимать, сколько работников задействовано на одном рабочем месте в одно и то же время. Если в организации одновременно трудится 3 бухгалтера в одинаковом временном режиме, без смен и вахтового метода, то в список рабочих мест для СОУТ вносится 3 рабочих места по должности «бухгалтер».

Если речь идет о 4 охранниках, работающих в режиме «сутки через трое» (4 работника сменяют друг друга – на рабочем месте одновременно только один охранник), в списке для СОУТ отражают только одно рабочее место, на котором посменно трудится 4 человека.

Чаще всего ошибки случаются при внесении в перечень рабочих мест с одинаковым наименованием, оборудованием, помещениями, а также нестационарных рабочих мест, особенно со сменным или вахтовым режимом работы. Избежать просчетов можно, придерживаясь нехитрого правила – количество рабочих мест равняется числу одновременно работающих на нем сотрудников.

Например, 6 фрезеровщиков работают в 2 смены на 3 станках в одном цеху. На протяжении смены каждый фрезеровщик поочередно работает на всех трех станках, значит, в список вносится 3 рабочих места. В случае соответствия определенным признакам эти рабочие места могут быть признаны аналогичными, что позволит минимизировать траты на СОУТ.

Чтобы упростить оформление списка рабочих мест, члены комиссии по СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. Такой подход может быть целесообразным в отдельных ситуациях, но будет ошибочным, если:

  • один работник применяет более одной единицы оборудования;
  • два и более работника одновременно используют одно и то же оборудование.

То же самое можно сказать о нестационарных рабочих местах, рабочие зоны которых могут меняться территориально. Нельзя расценивать в качестве одного рабочего места нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием.

Наименование рабочего места для СОУТ

Безошибочное внесение наименований рабочих мест в перечень, также важно, как и правильное количество. Согласно инструкции, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, наименование должности в документации специальной оценки условий труда должно полностью совпадать со своим аналогом, зафиксированным в штатном расписании предприятия.

Случается, что комиссия из соображений коммерческой тайны предоставляет экспертной организации по СОУТ перечень рабочих мест, не соответствующий оригинальному штатному расписанию. Однако в процессе дальнейшего применения результатов СОУТ при назначении льгот и гарантий выясняется, что спецоценкой были охвачены не все рабочие места.

В таких ситуациях инспекционные проверки могут обернуться судебными разбирательствами, приводящими к выводу о неполноте проведения СОУТ по причине отсутствия сведений по отдельным должностям.

Избежать подобных оплошностей можно только путем внимательного отслеживания совпадения наименований вносимых в материалы СОУТ с должностями, зафиксированными в действующих документах по штатному составу.

С такой же проблемой часто сталкиваются организации, которые проводят реструктуризацию, чтобы оптимизировать бизнес. Процесс, как правило, связан с изменениями наименований должностей без заметных преобразований условий труда и должностных обязанностей.

Многие работодатели не видят в этой ситуации причин для проведения внеплановой СОУТ. Но они ошибаются, поскольку наименования должностей в перечне СОУТ, зачастую не совпадают со своими аналогами в новом штатном расписании и прочих документах.

Рассмотрим случаи некорректного объединения и внесения рабочих мест в материалы СОУТ на примере судебного разбирательства по делу № А59-2617/2015 Пятого арбитражного апелляционного суда.

Рыболовецкой организацией была проведена процедура АРМ в отношении рабочего места «вахтенный помощник капитана» без учета того, что в действующем штатном расписании также значились должности первого, второго и третьего помощника вахтенного капитана.

В рамках СОУТ данные рабочие места были признаны одним и тем же рабочим местом.

В знак подтверждения данного обстоятельства, экспертной организацией, проводившей оценочные мероприятия, было составлено соответствующее письмо.

Тем не менее, суд не принял обоснования работодателя и экспертной организации по причине отсутствия оценочных материалов по рабочим местам первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана.

Окончательный вывод судебного решения указывал на отсутствие правовых оснований распространения результатов АРМ на «должности со схожими или одинаковыми должностными обязанностями, имеющимися в штатном расписании», поскольку такая возможность не предусмотрена Порядком проведения АРМ и СОУТ.

С более сложными проблемами сталкиваются организации, для которых частые изменения являются нормой. Им даже в процессе проведения СОУТ приходится помногу раз корректировать штатное расписание.

Эксперты рекомендуют членам комиссии по спец.

оценке и инженерам по охране труда таких организаций в обязательном порядке доводить до сведения руководящего состава финансовые последствия проводимых ими реформ.

Они должны знать, что в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ, в отношении каждой новой должности требуется проведение внеочередной СОУТ в течение полугода с момента ее введения. В принципе, любые преобразования штатного расписания, связанные с наименованием должности являются поводом для проведения спецоценки вне графика.

Аналогичные рабочие места

На завершающем этапе оформления перечня мест, на которых будет проводиться СОУТ, требуется определить соответствие наименований и количества рабочих мест признакам аналогичности, что позволит значительно сэкономить денежные ресурсы на процедуре.

Проведение СОУТ является обязательным только для 20% от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух). Полученные результаты распространяются на все аналогичные рабочие места. На рабочие места, признанные аналогичными оформляется общая карта спецоценки условий труда и разрабатывается единый список действий, направленных на совершенствование условий труда и защиту персонала.

В ст. 9 Федерального закона о спецоценке изложены следующие признаки аналогичных мест:

  • обладание одинаковыми наименованиями;
  • расположение в одном или нескольких однотипных помещениях (рабочих зонах);
  • Оснащение одинаковыми коммуникационными системами (вентиляция, освещение и т.д.);
  • Подразумевают осуществление персоналом одинаковых должностных обязанностей в одинаковом рабочем режиме;
  • монотипные технологические процессы;
  • используется одинаковое оборудование, приборы, устройства, сырье и материалы;
  • персонал обеспечен одинаковыми СИЗ.

Соответствие аналогичных рабочих мест указанным особенностям является обязательным и определяется комиссией по СОУТ. Корректность их определения устанавливает эксперт аккредитованной организации, осуществляющей процедуру спецоценки.

Даже единственное рабочее место, не согласующееся со всеми особенностями, изложенными в Федеральном законе № 426-ФЗ, является поводом для проведения спецоценки всех рабочих мест, которые были признаны аналогичными.

Знание нескольких правил позволит составить корректный перечень рабочих мест для СОУТ:

  1. Подготовка списка рабочих мест исключительно на базе действующего штатного расписания.
  2. Одинаковое количество рабочих мест и работников, одновременно выполняющих на них свои должностные обязанности.
  3. Рабочие места с разными наименованиями (в т. ч. незначительно отличающимися друг от друга) и схожими или одинаковыми трудовыми функциями – это разные рабочие места.
  4. 4. Аналогичные – это рабочие места, отвечающие всем признакам, изложенным в ст. 9 ФЗ № 426-ФЗ.

Соблюдение вышеуказанных требований гарантирует успешный результат.

Источник: http://1sout.ru/info/articles/kak-sostavit-perechen-rabochikh-mest-dlya-sout/

Перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда / образец

Должен ли быть в организации приказ об утверждении перечня особых рабочих мест?

Подошло время проводить СОУТ. Вы издали приказ о формировании экспертной комиссии, теперь предстоит самое главное – выяснить, какие рабочие места в организациях подлежат специальной оценке условий труда, и сформировать их перечень в соответствии с действующим законодательством. Как это сделать правильно – расскажем.

Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда в 2018 году

Прежде всего, важно детально изучить Федеральный закон от 28.12.

2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», поскольку именно в нем говорится, чем руководствоваться при принятии решения о внесении рабочих мест (РМ) в список на прохождение СОУТ – их спецификой.

Мы говорим об определенных категориях рабочих мест со специфическими условиями производственной среды. Но при этом важно учитывать принцип аналогичности РМ (его мы рассмотрим ниже).

Все вышесказанное не означает, что спецоценку условий труда нужно организовать только для «специфических» РМ. К ним всего лишь требуется особый подход.

На самом деле ФЗ № 426 устанавливает рабочие места, подлежащие специальной оценке условий труда, – к ним относятся практически все. Даже места обычных офисных сотрудников.

Исключение сделано лишь для надомников, сотрудников на дистанционной основе и работников, которые имеют оформленные трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

По наследству от аттестации современному процессу спецоценки достался термин «нестационарное рабочее место», то есть РМ сотрудника, который по долгу службы находится в разъездах.

Как несложно догадаться, имеются в виду водители, мерчендайзеры, разнообразные агенты и прочие специалисты, у которых нет точно очерченной рабочей зоны и которые перемещаются по разным объектам в течение своего трудового дня.

Такого рода РМ обязательно включаются в перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.

В связи с тем, что список РМ должен отражать имеющиеся производственные факторы и время их воздействия на сотрудника, в случае с разъездными специалистами период влияния факторов придется подсчитывать, исходя из того, сколько времени сотрудник обслуживает оборудование и пребывает в различных трудовых зонах.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Рабочие места с индивидуальными особенностями, подлежащие СОУТ

Для того чтобы определить рабочие места, которые специальной оценке условий труда подлежат и обладают своими индивидуальными особенностями, нам потребуется Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290. Этот документ содержит их список. В последней редакции Постановления этот перечень выглядит так:

  • рыбопромысловые суда;
  • гражданский авиатранспорт;
  • рабочие места тех сотрудников скорой медицинской помощи, которые действуют за пределами своего медучреждения;
  • палаты интенсивной терапии, операционные и кабинеты реанимации;
  • медкабинеты с рентгеновскими, флюорографическими и другими аппаратами, которые могут представлять опасность для здоровья (полный список такой аппаратуры – в Приказе Минтруда России от 24.04.2015 № 250н);
  • места работы спортсменов;
  • концертные площадки, сцены, студии и другие РМ людей творческих профессий;
  • места проведения подземных работ;
  • пассажирский транспорт.

Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (образец)

Подучив представление о том, какие рабочие места должны пройти процедуру СОУТ, можно приступить к самому главному – к подготовке их перечня для спецоценки. В части 5 статьи 9 ФЗ № 426 четко говорится, что это прямая обязанность работодателя. Задача по подготовке списка возлагается на комиссию по проведению СОУТ на вашем предприятии.

До введения процедуры специальной оценки рабочие места обследовались в ходе аттестации, и Минздравсоцразвития для этого мероприятия успел подготовить специализированную форму, на основе которой и готовили список РМ для проверки.

В случае с СОУТ никакая форма пока не утверждена, поэтому вашей комиссии придется составлять перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, в произвольном виде, например, в виде стандартного текстового документа или таблицы.

Определенные трудности у комиссии могут возникнуть, когда дело дойдет до названий рабочих мест.

До введения СОУТ все наименования обязательно должны были соответствовать  Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Сейчас проблема состоит в том, что этот документ, который был принят еще в 1994 году, не содержит наименований «супервайзер», «HR-менеджер», «копирайтер» и многих других современных профессий.

Конечно, при проведении СОУТ можно руководствоваться не только Классификатором, но и наименованием профессий из штатного расписания вашей организации. Но забывать о Классификаторе ни в коем случае нельзя.

При определении рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, следует всегда сверяться с Классификатором, чтобы не допустить ошибки, которая может привести к лишению сотрудника льгот за труд во вредных для здоровья условиях.

пример

Не существует такой профессии как «электрик». В Классификаторе есть «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», и название рабочего места вашего электрика в перечне рабочих мест для СОУТ должно быть именно таким.

Образец оформления перечня

Каждая организация может утверждать свою форму перечня внутренним приказом и распоряжением. Главное, чтобы в нем содержалась следующая информация:

  • название структурного подразделения;
  • официальное название должности;
  • размер штата;
  • количество РМ для проведения СОУТ;
  • количество аналогичных РМ;
  • итоговые данные по каждому из разделов.

Для вашего удобства мы приводим бланк оформления перечня, указывающего, какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда.

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Выясняя, какие рабочие места подлежат СОУТ, можно сразу исключить три категории работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении так называемых надомников, дистанционных сотрудников и работников, имеющих оформленные трудовые отношения с физлицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Кажется, что все просто, однако стоит внимательно отнестись к документационному сопровождению трудовых взаимоотношений с такими работниками. Например, если человек работает дома, однако трудовой договор с ним составлен без учета условий труда (на общих основаниях), то из перечня на проведение СОУТ его рабочее место исключать нельзя.

С надомниками полагается заключать особый трудовой договор, в котором будут учтены обязанности работодателя по обеспечению оборудованием и инструментами, условиями для работы на дому, сроки и формы оплаты труда, обязанности сотрудника по выполнению его работы в назначенные сроки.  

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103460-qqq-17-m11-kakie-rabochie-mesta-podlejat-spetsialnoy-otsenke-usloviy-truda

Адвокат Насибулин
Добавить комментарий