Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?

Содержание
  1. Ответственность за неправильное хранение кадровых документов
  2. Ответственность за нарушение порядка хранения и уничтожения документов
  3. Ответственность за нарушения в кадровом делопроизводстве
  4. Организация и ответственность за хранение и уничтожение документов
  5. Чем грозят ошибки в кадровом делопроизводстве? (ларина с.)
  6. Ответственность за нарушение порядка хранения и уничтожения документов
  7. Виды ответственности
  8. Административная ответственность
  9. Однако так не везде
  10. Уголовная ответственность
  11. Обращайтесь к профессионалам
  12. Ответственность за нарушение архивного законодательства
  13. Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле
  14. Следующие статьи:
  15. Ответственность работодателя по архивному делу штраф
  16. Нарушения в кадровом делопроизводстве: виды и ответственность
  17. Ответственность за нарушение норм хранения архивных документов: судебная практика
  18. Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами
  19. Нормативное регулирование делопроизводства
  20. Чем грозят ошибки в кадровом делопроизводстве? (Ларина С
  21. Ответственность за не сдачу документов в архив
  22. Юридическая ответственность за нарушение архивного законодательства
  23. Кадровое делопроизводство: обязанности и ответственность
  24. Все о хранении документов: сроки, штрафы, правила при ликвидации и последствия при проверках
  25. 3.10. Ответственность работников архива за нарушение Основных правил работы государственных архивов
  26. Раздел 4
  27. 4.1. Понятие обеспечения сохранности документов
  28. 4.2. Создание оптимальных условий хранения документов
  29. 4.2.1. Требования к зданиям и помещениям архива

Ответственность за неправильное хранение кадровых документов

Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?

Например, приказ о направлении работника в командировку или о введении режима неполного рабочего времени и пр.

Для чего работников ознакамливают с приказами? Есть два основных повода:- приказ регулирует трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения с данным работником, например, работника принимают на работу или увольняют, ему объявляется выговор за нарушение трудовой дисциплины, его переводят на другую работу и т.д.

Конечно, он должен об этом знать;- приказ содержит поручение, ответственным исполнителем по которому назначен данный работник. Пример 1. Бухгалтер Иванова должна пересчитать полагающиеся менеджеру Комарову денежные выплаты. В данном случае приказ касается трудовых отношений с Комаровым, но исполнителем является Иванова.

По общему правилу обработанные первичные документы, которые относятся к определенному учетному регистру (например, кассовые или банковские документы), подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке. Страницы в этих папках следует пронумеровать в правом верхнем углу.

В деле может быть не более 250 страниц или оно не должно быть толще 4 см.
Когда все документы систематизированы и прошиты, составляется их опись, которая должны быть утверждена руководителем учреждения. Для хранения документов необходимо отвести специальное помещение.

Документы должны располагаться в архиве в запираемых шкафах, обеспечивающих полную сохранность документов, а также предохраняющих их от пыли и воздействия солнечного тепла.

Ежегодно на основании номенклатуры дел экспертная комиссия выделяет документы с истекшим сроком хранения, которые подлежат уничтожению, и составляет на них акты в произвольной форме.

Ответственность за нарушение порядка хранения и уничтожения документов

Внимание

Судебная практика по нарушениям правил и сроков хранения документов обширна и разнообразна, касается организаций всех форм собственности и самых разнообразных документов, включая дела по личному составу.

В зависимости от степени тяжести вины решения суда по подобным делам различны – от предупреждения до сотен тысяч рублей штрафных санкций. Примеры реальных судебных дел рассмотрим далее.

Важно! Чаще всего нарушения правил хранения и уничтожения архивных дел выявляются в ходе проведения плановых выездных проверок, реже – по факту неисполнения запросов.

При этом проверки может инициировать как вышестоящий архив, налоговая или Пенсионный фонд, так и сама организация в рамках очередного внутреннего аудита. Правоприменительную практику по вопросам нарушения правил хранения архивных документов условно можно разделить по видам споров. 1.

Ответственность за нарушения в кадровом делопроизводстве

Важно

При совершении двух или более правонарушений штрафные санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности, при этом уплата штрафа не освобождает предприятие от обязанности устранить нарушение. Извлечение из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 15.11.

Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

[…] Примечания: 1.

Организация и ответственность за хранение и уничтожение документов

РАБОТА ОТДЕЛА КАДРОВ РЕКОМЕНДУЕМ * организация кадровой работы * структура, состав * задачи кадровой службы * должностные инструкции сотрудниковподразделения кадров* нормативные документыдля формирования документооборота отдела кадров* перечень необходимых кадровых документов , виды и разновидности кадровой документации* номенклатура дел * группировка документов в дела * требования к оформлению кадровой документации , придание документам юридической силы* инструкция по кадровому делопроизводству * подготовка дел службы кадров к передаче в архив организации, сроки храненияответственность работодателя за нарушение требований к ведению кадровой документации ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯза несоблюдение требований к ведению кадровой документации Кадровая документация — отличительный признак трудовых правоотношений.

Чем грозят ошибки в кадровом делопроизводстве? (ларина с.)

Кто несет материальную ответственность? Применительно к перечисленным в настоящей статье нарушениям в сфере работы с трудовыми книжками мы будет говорить о непосредственной материальной ответственности организации-­работодателя как стороны трудового договора с работником­-владельцем трудовой книжки.

Размер материальной ответственности Размер такой ответственности установлен законодательно в ч. 2, 8 ст. 394 ТК РФ – организация-­работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время ­вынужденного прогула.

Исчисление подлежащего уплате среднего заработка производится в порядке и с учетом правил, установленных ст.

Источник: http://11-2.ru/otvetstvennost-za-nepravilnoe-hranenie-kadrovyh-dokumentov/

Ответственность за нарушение порядка хранения и уничтожения документов

Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?

  • Ответственность за нарушение порядка хранения и уничтожения документов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 декабря 1998 г.

N 1562 «Об утверждении положения о Федеральной архивной службе России» Росархив наделен функциями контроля за соблюдением сроков хранения документов, относящихся к архивному фонду.

В большинстве субъектов РФ действуют положения и законы, которые наделяют соответствующие органы управления архивным делом (как правило, ведомственные архивы) полномочиями в области применения к организациям мер административной ответственности.

Органы Росархива проверяют выполнение организациями требований законодательства в области архивного дела, обеспечение сохранности, комплектования и использования организациями документов в делопроизводстве.

Виды ответственности

  • Уголовная
  • Административная
  • Иная, установленная законодательством РФ

Административная ответственность

Административная ответственность в субъектах РФ предусматривается различными нормативными актами. Так, в городе Москве действует распоряжение мэра Москвы от 19 октября 1993 г. N 595-РМ «Об утверждении размеров штрафных санкций, налагаемых объединением «Мосгорархив» за нарушение действующего законодательства по архивному делу».

Несоблюдение сроков хранения архивных документов влечет за собой взыскание штрафных санкций, налагаемых объединением «Мосгорархив» на учреждения, предприятия, организации независимо от форм собственности, за нарушение действующего законодательства по архивному делу, установленных правил обеспечения сохранности, упорядочения и использования архивных документов в размере до 70 МРОТ. На практике при совершении организацией двух или более правонарушений штрафные санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности. Уплата штрафа не освобождает предприятие от обязанности устранить нарушение. Наличие специализированных актов, регулирующих вопросы административной ответственности за нарушение архивного законодательства, можно отметить, например, в Омской области и Хабаровском крае. На территории этих субъектов РФ действуют законы об административной ответственности за нарушение архивного законодательства, которые предусматривают в среднем штрафные санкции в размере до 30 МРОТ (Омская область) и до 100 МРОТ (Хабаровский край).

Однако так не везде

В большинстве регионов административная ответственность предусмотрена положениями или законами об архивных фондах. Так, закон Тюменской области предусматривает наложение штрафных санкций в размере до 50 МРОТ.

Положение об архивном фонде Курской области предусматривает наложение штрафных санкций на граждан — до 10 МРОТ; на должностных лиц — до 20 МРОТ.

В некоторых регионах, например в Краснодарском крае, соответствующими законами об архивных фондах не предусмотрено наложение на организации штрафных санкций за несоблюдение архивного законодательства.

Если на территории такого субъекта не действует иной нормативный акт, устанавливающий административную ответственность, архивные фонды не вправе налагать штрафы на организации. Административные правонарушения предусматривают наложение штрафа в размере до 50 МРОТ.

Уголовная ответственность

Уголовная или административная ответственность руководителя или главного бухгалтера за пропажу (несохранность) документов наступает лишь в строго определенных законом случаях. Следует иметь в виду, что документы организаций, образовавшихся при приватизации, являются государственной собственностью.

А следовательно, за их утрату, как и за похищение, повреждение, сокрытие или уничтожение официальных документов, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 325 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, законодательство устанавливает срок и условия хранения документов, составляющих архивный фонд, а также порядок их уничтожения. Контроль за сохранностью документов, относящихся к архивному фонду, осуществляют органы управления архивным делом.

В соответствии с нормативными актами субъектов Российской Федерации в большинстве регионов в случае нарушения архивного законодательства уполномоченные органы вправе налагать административное взыскание на организации в виде штрафа.

Органы управления архивным делом вправе также обращаться с соответствующими запросами в органы прокуратуры. Однако возбуждение уголовного дела или производства по административным правонарушениям по основанию пропажи (несохранности) документов возможно лишь в строго ограниченных случаях.

Обращайтесь к профессионалам

Чтобы избежать нежелательных последствий при работе с документацией, рекомендуем воспользоваться архивными услугами специалистов «Архивный Эксперт», которые помогут организовать хранение и уничтожение официальных документов в соответствии с законодательством.

Источник: https://archivexpert.ru/u6q/u6t/

Ответственность за нарушение архивного законодательства

Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?
Административное право

Хороший образец укрепит в разрешении незнания при придумывании официального претензионного письма. Это даст возможность сэкономить на договоре юриста. Сохраненные ресурсы, как правило, не лишние. Перед тем как копировать шаблон, естественно нужно внимательно посмотреть приведенные в нем части постановлений. Спустя время они вероятно могут потерять свежесть.

В Российской Федерации архивным делом признается деятельность государственных органов, а также органов местного самоуправления, юридических (организаций) и физических (граждан) лиц в области организации, комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда РФ и иных архивных документов и материалов.

При этом, документом Архивного фонда РФ является документ, который прошел экспертизу ценности документа, был поставлен на государственный учет и подлежит постоянному хранению, а простым архивным документом признают материальный носитель с записанной на нем информацией, данный материал имеет реквизиты, для возможности его идентификации, и должен храниться в архиве в силу значимости указанной информации для государства и граждан, а также общества в целом.

В соответствии с российским законодательством, архивные документы подлежат хранению в специализированных учреждениях и структурных подразделениях – это архивы, государственные архивы и муниципальные учреждения.

Архивные документы и документы Архивного фонда РФ сортируются по видам хранения – это могут быть документы постоянного хранения (бессрочного), временного, документы, хранящиеся до их уничтожения, в срок, установленный соответствующими правовыми актами, и депозитного хранения, документы, хранящиеся в течение определенного срока и на условиях специального договора между организациями и специально уполномоченными Правительством России федеральными органами.

Основу законодательства об архивном деле составляет ряд федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Федеральных органов исполнительной власти, а также их субъектов.

Важнейшим документом, регулирующим деятельность в сфере архивного дела, и устанавливающим ответственность за нарушение архивного законодательства является Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», вступивший в законную силу с 27 октября 2004года.

Указанным выше законом установлено, что ответственность в сфере архивного дела, несколько отличается от ответственности за нарушение пенсионного законодательства.

Согласно статье 27 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», лица – это могут быть граждане, юридические или должностные лица, виновные в нарушение архивного законодательства несут административную, гражданско-правовую (материальную) и уголовную ответственность.

Стоит отметить, что эти же виды ответственности могут быть реализованы при реализации ответственности предпринимателей за нарушение законодательства.

Материальная (гражданско-правовая) ответственность за нарушение архивного законодательства, как и во многих других сферах деятельности, может наступить одновременно с другим видом юридической ответственности, поскольку возместить вред, причиненный в ходе совершения правонарушения или преступления, виновное лицо, обязано в любом случае.

Правонарушениями в форме административной ответственности в сфере архивного дела являются: неправильное хранение архивных документов, несоблюдение сроков хранения архивных документов и иные виды нарушений архивного законодательства. Административная ответственность за нарушение архивного законодательства выражается в привлечении виновного лица к штрафным санкциям, которые регламентируются Кодексом об Административных правонарушениях РФ.

Уголовная ответственность за нарушение архивного законодательства в РФ наступает лишь в строго ограниченных случаях. Данная ответственность регулируется статьей 325 Уголовного кодекса РФ, то есть, к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, виновные в утрате, похищении, повреждении или незаконном уничтожении официальных архивных документов.

Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле

Согласно ст. 27 Закона “Об архивном деле в РФ” юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в РФ, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством РФ.

Работник кадровой службы, наделенный организационно-распорядительными функциями, несет ответственность не только за правильное ведение кадровой документации, но также за правильность ее хранения. Руководитель организации несет ответственность за хранение всех документов организации, в том числе и относящихся к кадровой службе, если в организации нет лица, ответственного за эти документы.

Административная ответственность в данном случае регулируется 13.20 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение правил хранения комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан – в размере от 100 до 300 руб.;
  • на должностных лиц – от 300 до 500 руб.
  • При совершении организацией двух или более правонарушений штрафные санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности. При этом следует учитывать, что уплата штрафа не освобождает предприятие от обязанности устранить нарушение.

    Заметим, отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского учета в результате неправильного их хранения является грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (п. 3 ст. 120 НК РФ).

    Такие нарушения в настоящее время в соответствии со ст. 120 НК РФ влекут за собой наложение штрафа от 10000 до 30000 руб.

    Если же данное нарушение привело к занижению налоговой базы, то размер штрафа будет составлять 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40000 руб.

    Указанные штрафы не налагаются, если представлены доказательства, что документы утеряны вследствие наступления форс-мажорных ситуаций (кража, пожар, затопление).

    Такими доказательствами могут быть справка из милиции о возбуждении уголовного дела по факту кражи документов с их описью, справка от пожарных и т.д.

    Однако следует иметь в виду, что если документы сгорели, а в помещении, в котором они хранились, не была установлена пожарная сигнализация, то форс-мажором эту ситуацию не признают. Аналогично и с кражей. Если помещение, в котором хранились документы, не запиралось, то штраф придется уплатить.

    Ответственность за организацию хранения документов, как уже упоминалось, несет руководитель, а за сохранность первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности – еще и главный бухгалтер.

    Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле

    Согласно ст. 27 Закона “Об архивном деле в РФ” юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодатель­ства об архивном деле в РФ, несут гражданско-правовую, административ­ную и уголовную ответственность, установленную законодательством РФ.

    Работник кадровой службы, наделенный организационно-распорядительными функциями, несет ответственность не только за пра­вильное ведение кадровой документации, но также за правильность ее хра­нения. Руководитель организации несет ответственность за хранение всех документов организации, в том числе и относящихся к кадровой службе, если в организации нет лица, ответственного за эти документы.

    Административная ответственность в данном случае регулируется 13.20 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение правил хранения комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

    · на граждан – в размере от 100 до 300 руб.;

    · на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

    При совершении организацией двух или более правонарушений штрафные санкции взыскиваются за каждое правонарушение в отдельно­сти. При этом следует учитывать, что уплата штрафа не освобождает пред­приятие от обязанности устранить нарушение.

    Заметим, отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского учета в результате неправильного их хранения является грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налого­обложения (п. 3 ст. 120 НК РФ).

    Такие нарушения в настоящее время в со­ответствии со ст. 120 НК РФ влекут за собой наложение штрафа от 10000 до 30000 руб.

    Если же данное нарушение привело к занижению налоговой базы, то размер штрафа будет составлять 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40000 руб.

    Указанные штрафы не налагаются, если представлены доказательства, что документы утеряны вследствие наступления форс-мажорных ситуаций (кража, пожар, затопление).

    Такими доказательствами могут быть справка из милиции о возбуждении уголовного дела по факту кражи документов с их описью, справка от пожарных и т.д.

    Однако следует иметь в виду, что если документы сгорели, а в помещении, в котором они хранились, не была установлена пожарная сигнализация, то форс-мажором эту ситуацию не признают. Аналогично и с кражей. Если помещение, в котором хранились документы, не запиралось, то штраф придется уплатить.

    Ответственность за организацию хранения документов, как уже упо­миналось, несет руководитель, а за сохранность первичных учетных доку­ментов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности – еще и главный бухгалтер.

    В Российской Федерации архивным делом признается деятельность государственных органов, а также органов местного самоуправления, юридических (организаций) и физических (граждан) лиц в области организации, комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда РФ и иных архивных документов и материалов.

    При этом, документом Архивного фонда РФ является документ, который прошел экспертизу ценности документа, был поставлен на государственный учет и подлежит постоянному хранению, а простым архивным документом признают материальный носитель с записанной на нем информацией, данный материал имеет реквизиты, для возможности его идентификации, и должен храниться в архиве в силу значимости указанной информации для государства и граждан, а также общества в целом.

    В соответствии с российским законодательством, архивные документы подлежат хранению в специализированных учреждениях и структурных подразделениях – это архивы, государственные архивы и муниципальные учреждения.

    Архивные документы и документы Архивного фонда РФ сортируются по видам хранения – это могут быть документы постоянного хранения (бессрочного), временного, документы, хранящиеся до их уничтожения, в срок, установленный соответствующими правовыми актами, и депозитного хранения, документы, хранящиеся в течение определенного срока и на условиях специального договора между организациями и специально уполномоченными Правительством России федеральными органами.

    Основу законодательства об архивном деле составляет ряд федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Федеральных органов исполнительной власти, а также их субъектов.

    Важнейшим документом, регулирующим деятельность в сфере архивного дела, и устанавливающим ответственность за нарушение архивного законодательства является Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», вступивший в законную силу с 27 октября 2004года.

    Указанным выше законом установлено, что ответственность в сфере архивного дела, несколько отличается от ответственности за нарушение пенсионного законодательства.

    Согласно статье 27 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», лица – это могут быть граждане, юридические или должностные лица, виновные в нарушение архивного законодательства несут административную, гражданско-правовую (материальную) и уголовную ответственность.

    Стоит отметить, что эти же виды ответственности могут быть реализованы при реализации ответственности предпринимателей за нарушение законодательства.

    Материальная (гражданско-правовая) ответственность за нарушение архивного законодательства, как и во многих других сферах деятельности, может наступить одновременно с другим видом юридической ответственности, поскольку возместить вред, причиненный в ходе совершения правонарушения или преступления, виновное лицо, обязано в любом случае.

    Правонарушениями в форме административной ответственности в сфере архивного дела являются: неправильное хранение архивных документов, несоблюдение сроков хранения архивных документов и иные виды нарушений архивного законодательства. Административная ответственность за нарушение архивного законодательства выражается в привлечении виновного лица к штрафным санкциям, которые регламентируются Кодексом об Административных правонарушениях РФ.

    Уголовная ответственность за нарушение архивного законодательства в РФ наступает лишь в строго ограниченных случаях. Данная ответственность регулируется статьей 325 Уголовного кодекса РФ, то есть, к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, виновные в утрате, похищении, повреждении или незаконном уничтожении официальных архивных документов.

    Источники:
    mosadvokat.org, samoucka.ru, shans-i.narod.ru

    Следующие статьи:

    Источник: http://bfmac.com/administrativnoe-pravo/otvetstvennost-za-narushenie-arhivnogo-zakonodatelstva.html

    Ответственность работодателя по архивному делу штраф

    Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?

    04.01.2019

    Обратите внимание! К ответственности, помимо работодателей, могут быть привлечены только те работники, которые в соответствии с условиями своих трудовых договоров и должностных инструкций обязаны были соблюдать правила работы с персональными данными. То же относится и к работникам, ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.

    Нарушения в кадровом делопроизводстве: виды и ответственность

    Чаще всего наказание ограничивается материальным взысканием в виде уплаты неустойки или штрафа. Однако в случае серьезных нарушений, к примеру, при несоблюдении правил хранения особо ценных документов, последние могут быть изъяты по решению суда в соответствии со ст. 240 ГК РФ.

    Ответственность за нарушение норм хранения архивных документов: судебная практика

    Необходимо иметь ввиду, что согласно Перечню в течение 5 лет нужно хранить документы бухгалтерского учета и другие документы о начисленных и перечисленных суммах налогов. Однако в Налоговом кодексе РФ для указанных документов установлен меньший срок хранения — 4 года.

    Если Перечнем установлен более длительный срок хранения, чем это предусмотрено НК РФ (или другим специальным законом), то документ следует хранить в течение срока, установленного Перечнем, поскольку за несоблюдение этого срока может быть применена административная ответственность.

    Но если такой документ по истечении срока хранения, установленного налоговым законодательством, затребует налоговый орган, то за его непредставление налогоплательщика нельзя будет привлечь к налоговой ответственности.

    И наоборот, если Перечнем установлен срок хранения меньшей продолжительности, чем это предусмотрено НК РФ, то организации следует хранить документы в течение срока, установленного НК РФ. Так, в соответствии со ст.

    283 НК РФ налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие размер убытка, переносимого на будущее в течение всего срока (но не более 10 лет), пока он уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль текущего налогового периода на суммы ранее полученных убытков.

    Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами

    Следует иметь в виду, что документы организаций, образовавшихся при приватизации, являются государственной собственностью. А следовательно, за их утрату, как и за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 325 Уголовного кодекса РФ.

    https://www.youtube.com/watch?v=V3cqiG6LrRQ

    Большое внимание в своей практической деятельности секретарь должен уделять составлению номенклатуры дел, формированию документов в дела и передаче их на архивное хранение. Архивную стадию жизненного цикла документов определяют следующие нормативные правовые акты.

    Нормативное регулирование делопроизводства

    До сих пор на практике довольно часто встречаются ситуации, связанные с нарушениями работодателей при оформлении трудовых договоров. Напомним, что согласно ч. 1 ст.

    16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а также фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

    Трудовой договор заключается в письменной форме (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). Кроме того, его содержание должно соответствовать условиям, перечисленным в ст. 57 ТК РФ (например, обязательное указание в договоре трудовой функции, условий оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха и пр.).

    Как видите, закон устанавливает довольно много требований, касающихся трудового договора. И это не удивительно, ведь это основной документ, регламентирующий права и обязанности работника и работодателя.В ч. 3 ст. 5.

    27 КоАП РФ написано, что работодатель будет привлечен к ответственности, если:— уклоняется от оформления трудового договора с сотрудником;— не выполнил правила о надлежащем оформлении трудового договора;— заключил гражданско-правовой договор вместо трудового.

    Все три нарушения будут затрагивать кадровое делопроизводство:— в первом случае работодатель всячески оттягивает заключение трудового договора (даже несмотря на то, что сотрудник начал у него трудиться);— во втором — при составлении текста трудового договора компания не выполнила требования ТК РФ, например не включив обязательные условия (ст.

    57 ТК РФ), или включив условия, нарушающие права сотрудника (например, заключив срочный трудовой договор с сотрудником без должных оснований, ч. 6 ст. 58 и ст. 59 ТК РФ);— в третьем случае — работодатель, чтобы сэкономить на фонде оплаты труда, вместо трудового договора оформляет гражданско-правовые договоры (ст. 19.1 ТК РФ).Если любая из перечисленных здесь ситуаций будет обнаружена проверяющими, то:— должностное лицо работодателя (скорее всего, руководителя компании) оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 руб.,— а саму организацию на гораздо более ощутимую сумму — от 50 000 до 100 000 руб.

    Приведем пример вынесения постановления с назначением штрафа за заключение вместо трудовых гражданско-правовых договоров. Однако имейте в виду, данное решение было принято еще до вступления в силу изменений в КоАП РФ, поэтому вместо ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ работодатель был наказан по ч. 1 указанной статьи.

    Рекомендуем прочесть:  Нотариус вступить в право наследования

    Чем грозят ошибки в кадровом делопроизводстве? (Ларина С

    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.

    2004 № 125-ФЗ, организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст.

    23 Закона об архивном деле. Соответствующий Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения утвержден Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558.

    Ответственность за не сдачу документов в архив

    Охранительные правоотношения в области архивного дела характеризуются неравным правовым положением субъектов. Управомоченной стороной охранительных правоотношений в области архивного дела является государство.

    Обязанности правонарушителя претерпеть меры государственно-принудительного воздействия противостоит право государства на применение этих мер.

    Интересы государства в охранительных правоотношениях представляют специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в области архивного дела.

    Юридическая ответственность за нарушение архивного законодательства

    Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ (статья 19.5 КоАП РФ).

    Кадровое делопроизводство: обязанности и ответственность

    Потерять документы или неправильно их хранить — это административное правонарушение. Нарушение требований законодательства о хранении документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей (ст. 13.25 КоАП).

    Все о хранении документов: сроки, штрафы, правила при ликвидации и последствия при проверках

    В большинстве регионов административная ответственность предусмотрена положениями или законами об архивных фондах. Так, закон Тюменской области предусматривает наложение штрафных санкций в размере до 50 МРОТ.

    Положение об архивном фонде Курской области предусматривает наложение штрафных санкций на граждан — до 10 МРОТ; на должностных лиц — до 20 МРОТ.

    В некоторых регионах, например в Краснодарском крае, соответствующими законами об архивных фондах не предусмотрено наложение на организации штрафных санкций за несоблюдение архивного законодательства.

    Если на территории такого субъекта не действует иной нормативный акт, устанавливающий административную ответственность, архивные фонды не вправе налагать штрафы на организации. Административные правонарушения предусматривают наложение штрафа в размере до 50 МРОТ.

    3.10. Ответственность работников архива за нарушение Основных правил работы государственных архивов

    Какая ответственность предусмотрена за нарушения, допущенные при работе с архивными документами?

    Работник архиваза несоблюдение при исполнении служебныхобязанностей требований настоящихПравил может быть привлечен руководствомархива к дисциплинарной ответственности,а если допущенное нарушение повлеклоза собой тяжелые последствия — кадминистративной, гражданской и/илиуголовной ответственности в порядке,установленном законодательствомРоссийской Федерации и субъектовРоссийской Федерации.

    Раздел 4

    ОБЕСПЕЧЕНИЕСОХРАННОСТИ ДОКУМЕНТОВ АРХИВА

    4.1. Понятие обеспечения сохранности документов

    Обеспечениесохранности документов — комплексмероприятий по созданию оптимальныхусловий, соблюдению нормативных режимови надлежащей организации хранениядокументов, исключающих их утрату иобеспечивающих поддержание их в должномфизическом состоянии.

    Режимы хранениядокументов представляют собой совокупностьусловий их хранения и подразделяютсяна:

    • температурно-влажностный, обеспечивающий предохранение документов от повреждающего действия температуры и влаги;

    • световой, обеспечивающий предохранение документов от ненормативного воздействия света;

    • санитарно-гигиенический, обеспечивающий предохранение документов от биоповреждений и загрязнения;

    • охранный, обеспечивающий предохранение документов от хищений, утрат, несанкционированного выноса.

    Организацияхранения документов — система мероприятий,включающая рациональное размещениедокументов, контроль за их движением ифизическим состоянием, копированиедокументов с целью создания страховогофонда и фонда пользования, восстановление(реставрация) первоначальных или близкихк первоначальным свойств и внешнихпризнаков документов, подвергшихсяповреждению либо разрушению.

    4.2. Создание оптимальных условий хранения документов

    Оптимальные условияхранения документов обеспечиваются:

    • строительством, реконструкцией и ремонтом зданий архивов;

    • оборудованием зданий и архивохранилищ 6 средствами пожаротушения, охраны и сигнализации;

    • применением технических средств для создания оптимальных (нормативных) температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного режимов в здании и помещениях архива;

    • применением специальных средств хранения и перемещения документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки и др.).

    4.2.1. Требования к зданиям и помещениям архива

    4.2.1.1. Архивразмещается в специально построенномили приспособленном для постоянногохранения документов здании, или отдельныхпомещениях зданий.

    Строительствои реконструкция здания архива производятсяв соответствиисо специальной нормативной и проектнойдокументацией, согласованной с вышестоящиморганом управления архивным делом.

    4.2.1.2. Здание архивадолжно быть удалено от объектов, опасныхв пожарном отношении (нефтехранилищ,бензоколонок и т.п.) и промышленныхобъектов, загрязняющих воздух (агрессивныегазы, цементная пыль и т.п.). Пригодностьместорасположения архива определяетсяс учетом заключений санэпидстанций остепени загрязненности воздуха и службыпожарной охраны.

    Врайоне расположения здания архивасреднесуточная концентрациявредных примесей в атмосферном воздухене должна превышать санитарных норм(мг/м3):серной кислоты — 0,1; оксидов серы —0,05; оксидов азота — 0,085; хлора — 0,03;сероводорода — 0,008.

    4.2.1.3. Здание архивадолжно отвечать техническим требованиям,обеспечивающим высокую долговечностьосновных конструкций здания и ихогнестойкость (вторая степеньогнестойкости, категория пожароопасности“В”), обладать технической укрепленностьюв соответствии с действующими нормативамипо охранному и противопожарному режимам.

    Здание архивадолжно быть оборудовано средствамиохранной сигнализации и защищенооткрывающимися решетками на окнахнижних этажей.

    4.2.1.4. Здание архивадолжно представлять собой комплексосновных и вспомогательных помещений,предназначенных для выполнения задачархива по хранению, обработке, использованиюдокументов и задач административно-хозяйственного,технического, бытового характера,отвечать требованиям рациональнойпланировки помещений, экономичности.

    Состав, расположение,оборудование помещений основногоназначения должны обеспечиватьрациональное взаимодействие функциональныхподразделений архива, сохранностьдокументов на всех участках работы сними, соблюдение требований технологииработ, охраны труда, техники безопасностии производственной санитарии. К помещениямосновного назначения относятся:

    – хранилища;

    – рабочие помещенияработников архива;

    – помещения дляприема и временного хранения, акклиматизациидокументов;

    – помещения дляизоляции, дезинфекции и дезинсекциипораженных документов;

    – помещения дляобеспыливания, переплета и реставрациидокументов;

    – помещения длявоспроизведения документов (микро-,ксеро-, фотокопирование, фотореставрацияи т.п.), обработки пленки и проведениятехнического контроля аудиовизуальныхдокументов;

    – помещения дляхранения учетных документов;

    – комплексчитального зала (читальный зал, участоквыдачи, участокинформационно-поисковых систем, временноехранилище);

    – научно-справочнаябиблиотека;

    – методическийкабинет;

    – выставочныйзал.

    4.2.1.5. Размещениеархива в приспособленных зданиях ипомещениях производится в установленномпорядке после проведения их экспертизы.

    Экспертиза должна установить степеньогнестойкости здания, долговечностьего основных конструкций и прочностьмежэтажных перекрытий с учетомпотенциальных нагрузок, состояниепомещений здания (поэтажных, подвальных,чердачных), наличие и состояниеотопительных и вентиляционных систем.

    Экспертиза проводится представителямиархива, пожарных, охранных, строительных,санитарно-эпидемиологических и другихспециальных служб. По итогам экспертизысоставляется акт.

    Не допускаетсяприем в эксплуатацию ветхих строений,деревянных построек, зданий с сырымиосновными, подвальными, чердачнымипомещениями, печным отоплением, а такжене имеющих естественной вентиляциивоздуха.

    4.2.1.6.Предназначенные для хранения документовпомещения в приспособленныхзданиях должны быть изолированы отостальных помещенийздания. Не допускается размещениедокументов в помещенияхздания, занятого службами общественногопитания, пищевыми складами,организациями, хранящими пожароопасныеи агрессивные веществаили применяющими пожароопасные ихимические технологии.

    Источник: https://StudFiles.net/preview/595106/page:95/

    Адвокат Насибулин
    Добавить комментарий