Обучение и проверка знаний по охране труда

Содержание
  1. О нюансах прохождения обучения по охране труда
  2. Зачем проходить обучение
  3. Кто должен проходить
  4. Кто проводит
  5. Сроки и периодичность
  6. Особенности финансирования
  7. Обучение и проверка знаний по охране труда: порядок
  8. Кто организует обучение
  9. Кто проходит обучение
  10. Инструктаж или обучение?
  11. Проверка знаний
  12. Обучение по охране труда работников | последние изменения
  13. Охрана труда: обучение
  14. Обучение рабочих по охране труда
  15. Обучение руководящего персонала и специалистов по охране труда
  16. Периодичность обучения по охране труда
  17. Обучение и проверка знаний по охране труда | балтийский институт охраны труда
  18. Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций
  19. Унифицированной формы приказа о проведении проверки знаний требований охраны труда работников нет
  20. Обучение по охране труда работников рабочих профессий
  21. Проверка знаний требований охраны труда работников
  22. Отстранение от работы работника, не прошедшего обучение по охране труда
  23. Вопросы правоприменения при проведении обучения работников по охране труда
  24. Обучение и проверка знаний по охране труда
  25. Порядок обучения по охране труда
  26. Обучение по охране труда руководителей и специалистов
  27. В течение какого срока проводится обучение по охране труда после приема на работу
  28. Приказ о проведении обучения по охране труда работников организации
  29. Проверка знаний по охране труда
  30. Периодичность проверки знаний по охране труда
  31. Протокол по проверке знаний по охране труда образец
  32. Кто обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда

О нюансах прохождения обучения по охране труда

Обучение и проверка знаний по охране труда

Проходить обучение по охране труда обязаны все трудящиеся – от рядовых работников до руководителей. Исключением не являются бизнесмены, ведущие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Работодателям оно нужно для обеспечения на рабочих местах требуемого законом уровня охраны труда, а наемным специалистам – для безопасного осуществления должностных обязанностей.

За невыполнение требований по охране и обеспечению безопасности труда для работодателей законом предусматривается административная ответственность. С 2015 года после внесения корректировок в КоАП существенно ужесточились штрафные санкции.

Зачем проходить обучение

Важность учебы по охране труда (ОТ) должны понимать и работодатели, и их подчиненные. Она предназначена для снижения уровня травматизма в ходе производства, повышения качества трудовых условий на предприятиях, соблюдения гарантированных государством прав трудящихся граждан.

Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда нужно для занятия руководящих должностей. Оно требуется руководителям:

  • для самостоятельного ведения ими инструктажей;
  • осуществления контроля знаний подчиненных в области обеспечения и поддержания безопасных условий труда;
  • отслеживания соблюдения нормативных требований ОТ в подведомственных им участках.

Ответственность за нарушение определенных законом правил и норм по ОТ возлагается на начальников. Для контроля за их соблюдением работниками без учебы не обойтись.

Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать для персонала безопасные рабочие условия и охранять его труд (ст. 212). Для этого они должны:

  • обучать сотрудников безопасному выполнению трудовых функций в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне;
  • обеспечивать персонал средствами защиты в случаях, требуемых законами;
  • инструктировать по созданию и соблюдению условий и мер по охране труда в организации (первично, повторно, в отдельных целях и т. д.);
  • проверять у наемников уровень знаний и требований ОТ;
  • проводить в производственном процессе практические стажировки.

Кто должен проходить

Статьей 225 ТК РФ закреплено требование о том, кто должен проходить обучение по ОТ и контроль знаний ее требований: все трудящиеся, включая руководителей фирм, и ИП. Различие состоит в учебных программах, разрабатываемых согласно особенностям должностей и видов деятельности.

Государство обязано охранять труд и контролировать его безопасность, поэтому к данной задаче оно относится с особой серьезностью. В законах устанавливаются нормы и нормативы, гарантирующие безопасность жизнедеятельности граждан.

Проходить обучение по охране труда и проверки обязаны представители различных профессий и должностей:

  • руководство фирм, курирующее вопросы ОТ;
  • сотрудники и руководители, организующие, руководящие и осуществляющие работу;
  • педагоги образовательных центров и учреждений;
  • руководство и организаторы производственных практик обучающихся граждан;
  • персонал отделов ОТ, члены комиссий по ОТ и профсоюзов;
  • представители федеральных и муниципальных органов власти, контролирующие знания по ОТ;
  • рабочие производственных участков на предприятии.

Разрешается сопровождение пройденной обязательной учебы по ОТ проверкой полученных знаний в организации, где есть комиссия с полномочиями на осуществление такого контроля. Данная норма обусловлена невозможностью отрыва руководства компаний от производственного процесса на длительный период. Поэтому учеба на рабочих местах – наиболее эффективный способ получения знаний по ОТ.

Обучение персонала по ОТ организовывается на основе нормативно-правовых документов, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными госорганами.

Кто проводит

Согласно ст. 225 ТК РФ, процесс учебы по ОТ и контроля компетентности по ней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, который назначается Правительством РФ.

Обязательно участие российской трехсторонней комиссии, регулирующей социально-трудовые споры.

Так, 13 января 2003 года Минтруда с Министерством образованием РФ утвердили действующий сегодня по всей стране порядок обучения персонала по ОТ и проведения проверок знаний и требований постановлением № 1/29 (далее по тексту – Порядок).

Требования, предъявляемые к учебе по ОТ руководства и подчиненного персонала фирм, закреплены в пункте 2.3.2 Порядка. Она проводится по обучающим программам уполномоченными субъектами:

  • самими предприятиями;
  • учреждениями профильного образования;
  • учебными центрами и иными лицензированными образовательными компаниями.

Помимо лицензии, к образовательным субъектам предъявляются требования по наличию материально-технического оснащения и преподавателей, специализирующихся на ОТ.

Внимание! Допускаются прохождение курсов по ОТ и контроль знаний ее требований руководства и служащих у работодателя. Для этого в пределах фирмы должна действовать комиссия, создаваемая для проверки профессиональных знаний в области защиты труда.

Формирование комиссии осуществляется на основании приказа директора. В ее составе должно быть минимум три человека, успешно окончивших курсы по ОТ и прошедших проверку. Согласно п. 3.4 Порядка в ней вправе работать:

  • высшие руководители фирм;
  • главы отдельных подразделений компаний;
  • персонал отделов ОТ;
  • главные специалисты (такие как энергетики, инженеры, технологи).

При организации учебы в фирме в деятельности комиссии могут участвовать представители профсоюза и их доверенные (уполномоченные) лица. Но их присутствие определяется работодателем самостоятельно и не является обязательным условием (п. 3.4 Порядка).

В рамках фирмы учебу для руководства и персонала проводят специалисты отдела ОТ. При этом п. 2.3.6 требует наличия у них квалификационного уровня и трудового стажа в сфере ОТ.

Таким образом, обучать персонал компании защите труда у работодателя можно, если в штатной численности имеются три лица, занимающие руководящие должности, и профессионалы, успешно закончившие ранее курсы по ОТ в соответствии с законодательно установленным порядком.

Если подчиненный не справился с проверкой знаний правил и норм по ОТ, работодатель имеет право на отстранение его от выполнения должностных функций.

При положительной сдаче экзамена трудящийся получает удостоверение с оттиском фирменной печати, заверенное председателем работающей в фирме комиссии по ОТ.

При получении отрицательной отметки для работника должно быть проведено повторное испытание.

За качество внутрифирменной учебы отвечают работодатель и созданная в компании комиссия по ОТ. Его контроль находится в ведении местной инспекции по труду. Большинство компаний стараются предотвращать повышенное внимание данного органа: целесообразнее соблюдать требования и правила по охране труда на предприятии, чем пренебрегать ими и проводить образовательные курсы формально.

Пункт 2.3.4 Порядка говорит о том, что учеба по ОТ в фирме должна основываться на обучающих программах. Их разработка производится на примерных образовательных планах и учебных программах, утверждаемых представителем работодателя. В отличие от курсов, проводимых специализированными учреждениями, в данном случае не требуется согласования этих программ с властными органами.

Требование о лицензировании образовательной деятельности по ОТ и наличии преподавателей предъявляется пунктом 2.3.2 Порядка только к сторонним обучающим заведениям, а не к самим работодателям. Следовательно, получать лицензию для обучения собственного персонала по ОТ компания не обязана.

Поскольку фирма проводит обучение и проверку знаний для собственных сотрудников в сфере ОТ, а не предоставляет в этой области услуги иным компаниям, на нее не распространяется необходимость получения аккредитации (Приказ Минздравсоцразвития России № 205н от 2010 года).

Сроки и периодичность

Поступив на новую должность, обучиться охране труда специалисту необходимо в первый месяц. В будущем повтор процедуры осуществляется как минимум раз в три года. Правило действует для всех руководителей организаций и подчиненного персонала. Конкретная периодичность определяется работодателями самостоятельно на основе индивидуальных особенностей деятельности.

Бизнесмены проходят первичные образовательные курсы по ОТ в месячный период с момента трудоустройства первого сотрудника (п. 9 Порядка, утв. приказом № 570н от 2012 года).

Специалисты по ОТ, обладающие профильным образованием и опытом деятельности в сфере ОТ от 5 лет, освобождаются от учебы на первом году после трудоустройства у нового работодателя.

Особенности финансирования

Поскольку обучение по ОТ персонала компаний включено в список превентивных мер, которые должны снижать уровень травматизма на производственных участках и сокращать профессиональные заболевания, его финансирование может осуществляться Фондом социального страхования.

Предприятиям на предупредительные мероприятия разрешается расходовать до 20% объема финансов, перечисляемых в качестве страховых взносов в ФСС. В этом размере производится уменьшение страховых взносов компании в текущем году за счет прошлого года.

Чтобы воспользоваться финансированием, работодатель до 1 августа должен подать заявление в территориальное отделение ФСС. Обращение в Фонд производится по месту регистрации фирмы (Приказ Минтруда № 580н от 2012 года).

Для более полного понимания расчетов рассмотрим практический пример.

ООО «Акватория» за 2016 год перечислило в ФСС страховые взносы за персонал в общем размере 450 тысяч рублей. В следующем 2019 году ООО «Акватория» имеет право на компенсацию расходов по обучению персонала по ОТ в объеме: 450 000 * 20% = 90 000 (рублей).

Если двое сотрудников получили в 2016 году от работодателя пособия по болезни, обусловленной произошедшим на предприятии несчастным случаем, в сумме 36 тысяч рублей (на обоих), то в 2019 году ООО «Акватория» может компенсировать расходы на обучение персонала по ОТ в объеме: (450 000 – 36 000) * 20% = 82 800 (рублей).

Источник: https://KadrovyhDel.ru/ohrana-truda/kto-obyazan-prohodit-obuchenie.html

Обучение и проверка знаний по охране труда: порядок

Обучение и проверка знаний по охране труда

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс.

В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст.

 21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Кто организует обучение

Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста. И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.

В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:

  • разрабатывать программы обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя;
  • проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми, кто устраивается на работу, командированными, стажерами и пр.;
  • организовывать обучение по охране труда работников организации и ее руководителя по утвержденному графику;
  • участвовать в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:

— приказ об организации службы охраны труда;

— приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;

— положение об охране труда;

— должностные инструкции работников службы охраны труда;

— перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.

Любые приказы по охране труда оформляйте в Контур-Персонале

Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:

  • руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
  • специалисты;
  • рабочие.

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу.

Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу.

Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы.

У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель.

У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.

) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности).

Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована.

Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов.

А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

Источник: https://kontur.ru/articles/4740

Обучение по охране труда работников | последние изменения

Обучение и проверка знаний по охране труда

Обучение охране труда должны проходить все категории работников. За нарушения этого требования законодательства грозят серьезные штрафы. Как правильно организовать учебный процесс – расскажем в статье.

Охрана труда: обучение

Работодатель обязан своевременно обучать работников по ОТ и проверять их знания (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Если сотрудник не был обучен охране труда, он не допускается к выполнению обязанностей. Если это произошло по вине организации, пропущенное время ему оплачивают как за простой (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Как правило, учебная процедура включает:

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований ОТ (ст. 225 ТК РФ).

Порядок обучения и проверки знаний по ОТ утвержден постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда, Минобразования России № 1/29. При этом региональные или местные власти могут устанавливать дополнительные требования (п. 1.3 Порядка обучения № 1/29). Для разных категорий сотрудников (рабочие профессии, руководители, специалисты) учебный процесс должен быть организован по-разному.

Обучение рабочих по охране труда

Представители этой категории сотрудников должны обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу, при переводе на другое место, переподготовке, освоении других рабочих профессий (п. 2.2.1 Порядка № 1/29).

Если работа связана с вредными или опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий обучаются по ОТ со стажировкой на рабочем месте, а затем сдают экзамены. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии более года, должны пройти учебу и проверку знаний требований ОТ в течение первого месяца после возвращения к производственной деятельности (п. 2.2.2 Порядка № 1/29).

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве работники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны сделать это не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка № 1/29).

Форму, периодичность, продолжительность учебного процесса работодатель определяет самостоятельно с учетом требований Порядка № 1/29 и нормативных правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка № 1/29).

Обязанности по его организации, как правило, выполняет служба ОТ.

Обучение руководящего персонала и специалистов по охране труда

Руководителей или специалистов обучают по ОТ:

  • при приеме на работу;
  • переводе на другую работу;
  • повышении квалификации.

Об этом говорится в части 2 статьи 225 Трудового кодекса РФ, абзаце 3 пункта 2.3.6 Порядка № 1/29.

Обучаются руководители и специалисты в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторно – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 2.3.1 Порядка № 1/29).

Но есть исключения. Обучение, а также проверку знаний по ОТ в течение года после поступления на работу могут не проходить:

  • сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или специалиста по ОТ;
  • специалисты по ОТ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;
  • педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по ОТ;
  • сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить с:

  • должностными обязанностями;
  • внутренними локальными документами, регламентирующими ОТ;
  • условиями на его рабочем месте (абз. 2 п. 2.3.1 Порядка № 1/29).

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда:

  • в обучающих организациях (образовательных учреждениях профессионального образования или учебных центрах при наличии у них аккредитации и лицензии на право преподавания в области ОТ, преподавательского состава, материально-технической базы);
  • в своей компании (при наличии комиссии по проверке знаний требований ОТ) (п. 2.3.2 Порядка № 1/29).

Если руководитель не был обучен или не смог сдать экзамен по ОТ, то, согласно статье 76 Трудового кодекса РФ, он должен быть отстранен от работы на весь период времени до выполнения этого требования. При этом зарплата за этот период не должна начисляться.

Руководителя (директора) может отстранить от работы трудинспектор при плановой или внеплановой проверке. Кроме того, обнаружив отсутствие удостоверения, инспектор может не только выдать предписание об устранении нарушений, но и привлечь к административной ответственности по п. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях компанию или директора (должностное лицо).

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Периодичность обучения по охране труда

Периодичность обучения и проверки знаний требований ОТ работников рабочих профессий определяется работодателем. Это право дано работодателю п. 2.2.3. Порядка № 1/29.

Работодатель, с учетом правил по охране труда, по согласованию с представителями работников (если они есть), исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства, условий на рабочих местах, сам устанавливает периодичность, продолжительность и форму учебы для рабочих профессий. Но эта периодичность не может быть реже, чем указано в действующих государственных стандартах, других нормативных актах, отраслевых, межотраслевых правилах.

В пункте 6.7 ГОСТ 12.0.

004-2015 указано, что перечень работ и профессий, по которым проводят специальное обучение безопасности труда, а также порядок, форму, периодичность, продолжительность этого процесса, порядок проверки знаний, состав экзаменационных комиссий устанавливают решением руководителя предприятия с учетом требований нормативной документации по согласованию с представителями работников (если они есть), исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий на рабочих местах.

Отрасль или вид работ Периодичность обучения рабочих Основание:
Организацииэлектроэнергетики 1 раз в год Пункт 8.5 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49
Автотранспортные предприятия 1 раз в год

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/420-obuchenie-po-ohrane-truda

Обучение и проверка знаний по охране труда | балтийский институт охраны труда

Обучение и проверка знаний по охране труда

В статье рассматривается порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, работников рабочих профессий, а также некоторые возникающие у работодателей практические вопросы, связанные с проведением обучения.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена обязанность работников, в т. ч.

руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Так, во исполнение норм ТК РФ постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее – порядок).

Порядок, содержащий общие требования к обязательному обучению по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (в т. ч.

работников рабочих профессий, руководителей и специалистов), а также к проверке знаний требований охраны труда, разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций

В соответствии с п. 2.3.1 Порядка все руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей как при поступлении на работу, так и в процессе работы.

Действующим законодательством определено, что вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (уполномоченным им лицом):

  • с должностными обязанностями, в т. ч. по охране труда;
  • действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда;
  • условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях организации).

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные и групповые консультации, деловые игры. Кроме того, могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

В случае, когда обучение охране труда проводится самой организацией, приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее – комиссия).

Унифицированной формы приказа о проведении проверки знаний требований охраны труда работников нет

Полагаем целесообразным указывать в таком приказе:

  • сроки проведения обучения по охране труда;
  • сроки проведения проверки знаний;
  • работников, подлежащих обучению;
  • работников, знания которых подлежат проверке;
  • состав комиссии.

На период обучения в обучающей организации за работником сохраняется его место работы и средний заработок.

Обучение по охране труда работников рабочих профессий

В соответствии с п. 2.2.

2 Порядка работодатель обязан обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников в процессе их трудовой деятельности.

Работники рабочих профессий, впервые поступающие на работы с вредными и (или) опасными условиями труда либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) продолжительностью более одного года, должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Действующим законодательством на работодателя также возложена обязанность по организации проведения периодического (не реже одного раза в год) обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Все работники, вновь принимаемые на работу, проходят обучение оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не превышающие одного месяца с момента их приема на работу.

Проверка знаний требований охраны труда работников

Порядок проверки знания требований охраны труда работников организаций установлен постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Проверка знаний требований охраны труда направлена, прежде всего, на определение уровня знаний, касающихся обеспечения безопасных условий труда.

Соответственно особое внимание должно уделяться составу указанной комиссии. Так, в ее состав должны входить:

  • руководители организации и ее структурных подразделений;
  • специалисты служб охраны труда;
  • главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.).

Кроме того, в состав комиссии могут включаться представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в т. ч. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. Действующим законодательством определен и состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, в которую должны включаться:

  • руководители и штатные преподаватели обучающих организаций;
  • руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов (по согласованию).

Следует помнить, что обучающие организации вправе проводить проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

Подтверждением факта прохождения работником проверки знаний требований охраны труда является протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

В случае успешного прохождения проверки знаний требований охраны труда работнику выдается соответствующее удостоверение. Если же работник не прошел указанную проверку при обучении, то он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Отстранение от работы работника, не прошедшего обучение по охране труда

В соответствии с ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику, не прошедшему обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, не начисляется, однако в случае, если работник не прошел подобное обучение не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. В остальном факт отстранения работника от работы по указанной причине не влечет каких-либо изменений в правах и обязанностях, закрепленных трудовым договором за ним и работодателем.

Вопросы правоприменения при проведении обучения работников по охране труда

На практике у работодателей часто возникает вопрос относительно периодичности проведения проверки знаний и навыков работников в области охраны труда.

В соответствии с действующим законодательством проверка знаний проводится после обучения, которое, как уже отмечалось выше, руководители и специалисты организаций проходят в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после поступления на работу, а далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Очередную проверку знаний требований охраны труда они также должны проходить не реже, чем один раз в три года. Вместе с тем действующим законодательством определены случаи проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников.

Так, указанная проверка независимо от срока проведения предыдущей проверки осуществляется:

  • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом выполняется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих от работников дополнительных знаний по охране труда. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
  • при назначении или переводе работников на другую работу в случае, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (уполномоченного им лица) при установлении фактов нарушения работниками требований охраны труда и недостаточного знания ими требований безопасности и охраны труда ;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в соответствующей должности более одного года.

Н.С. Герасименко,
юрист-эксперт журнала “Справочник специалиста по охране труда”

————–

Источник: https://biot.su/obuchenie-i-proverka-znanij-po-oxrane-truda.html

Обучение и проверка знаний по охране труда

Обучение и проверка знаний по охране труда

Самой главной задачей каждого работодателя является безопасность своих сотрудников при произведении ими выделенного участка работ. Для этого законодательство предусматривает целый ряд обучающих и профилактических мер, которые обязаны применяться на производстве. Проведение обучения и проверка знаний является обязанностью работодателя.

Порядок обучения по охране труда

При приеме на предприятие каждому из работников проводится обучение по основам специфики дальнейшее работы. Делается это с целью уменьшения риска получения травм и заболеваний.

ТК РФ в статье 225 предписывает обязательность проверки знаний всем вступающим в должности, а также впоследствии периодически всем работающим.

Перемещения внутри организации также должны обязательно сопровождаться обучением и экзаменом. Изучение необходимых основ регламентированных законодательной базой РФ.

В настоящее время применяется внутриорганизационное, а также дистанционное обучение по вопросу безопасности условий рабочего процесса.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Программа обучения по охране труда работников должна быть разработана нанимателем. При разработке следует опираться на российскую нормативную базу.

Для каждой рабочей категории составляется своя программа, которая учитывает проведение обучения в необходимом объеме для данной группы специалистов. Проверка проводится сразу по приему, а впоследствии — с установленной по закону периодичностью.

В течение какого срока проводится обучение по охране труда после приема на работу

Охватить весь объем необходимых сведений невозможно посредством краткого инструктажа. По этой причине определена следующая последовательность изучения необходимых основ:

  • Перед началом работы проводится первичный инструктаж. Он дает общее представление о необходимом поведении и мерах предосторожности;
  • В первый месяц принятый специалист должен изучить все необходимые аспекты и сдать экзамен по вводному инструктажу;
  • В установленные строки проводятся повторные проверки знаний;
  • При незапланированных изменениях работникам предстоит пройти внеплановое обучение;
  • Есть еще целевое инструктирование, направленное на выполнение разовых работ.

В течение первых 30 дней работы каждый принятый сотрудник должен изучить необходимую программу и сдать экзамен.

Приказ о проведении обучения по охране труда работников организации

Как и иные действия в организации любое принятое решение или выполняемое действие необходимо закрепить изданным приказом. Для изучения необходимых основ по охране труда руководитель подписывает соответствующий приказ, в котором следует указать:

  • Цели, на которые направлено изучение;
  • Период проведения занятий;
  • Утверждается комиссия;
  • Проставляются сроки проверки полученных знаний;
  • Дается указание кадровым работникам подготовить списки обучаемых;
  • Прописывается факт недопущения к работе тех кто не прошел проверку.

Приказ доводится до всех участников занятий и утверждается руководителем организации.

Проверка знаний по охране труда

Проведение экзаменов проходит при обязательном присутствии комиссии. Состав утверждается ранее изданным приказом. Его минимальная численность три человека.

Обычно к принятию экзаменов привлекают инженеров, механиков, и представителей других профессий. Зачастую в комиссию включают и представителя профкома.

Каждый из членов должен иметь допуск к приему экзаменов и соответствующую квалификацию.

По требованиям охраны труда экзаменуемые отвечают на вопросы по выбранному билету. На многих предприятиях практикуется электронные тесты.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Интервальность приема экзаменов зависит от установленных норм Министерством Образования и Положением по предприятию. Работники, выполняющие опасные работы могут привлекаться к повторным изучениям раз в полгода. Рабочие специальности экзаменуются раз в полгода.

А вот АУП и ИТР должны проверятся с интервалом раз в 36 месяцев.
Внеочередная проверка знаний проводится в случае введения новых нормативных документов, имеющих непосредственное отношение к охране труда. Зафиксированные нарушения работником также влекут за собой необходимость проверить наличие знаний.

Произведенные перерывы в работе не позволяют работать по специальности без экзамена.

Протокол по проверке знаний по охране труда образец

Итогом экзамена всегда становится допуск или не допуск к рабочим обязанностям. Выражается он в правильно оформленном протоколе.
Протокол должен содержать:

  • Фамилии экзаменуемых;
  • Фиксацию номера вытянутого билета;
  • Результат проведенного экзамена;
  • Подписи членов комиссии.

Не допущенных отстраняют от выполнения обязанностей, до следующего экзамена. Допущенным выдают удостоверение с подписью и печатью

Кто обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда

По закону изучать нормы охраны труда обязаны все принимаемые сотрудники. Повторному периодичному изучению также подлежат все оформленные работники на предприятии. Согласно ГОСТу 2015 года нет ни одной профессии, которая исключается из настоящего списка.

Проверка знаний позволяет уменьшать количество травматизма, а также проводить профилактические меры по предотвращению профзаболеваний.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (10 3,90 из 5)
Загрузка…

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/obuchenie-i-proverka-znanij-po-oxrane-truda.html

Адвокат Насибулин
Добавить комментарий